配信日時 2018/09/06 20:00

【ライター・渡邉陽子のコラム (197)】陸上自衛隊大改編(2)

こんにちは、エンリケです。

創設以来最大の陸自大改編。
きょうはその話の2回目です。

さっそくどうぞ

エンリケ



▼渡邉さんへのメッセージは
http://okigunnji.com/url/169/
から。

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『ライター・渡邉陽子のコラム (197)
 ― 陸上自衛隊大改編(2)―
         渡邉陽子
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〇〇さま

こんばんは。渡邉陽子です。今週から、今年3月に行なわれた陸上
自衛隊の大改編について、その詳細から課題までをご紹介します。


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■陸上自衛隊大改編(2)

今春行なわれた陸自組織改編のお話、第2回目です。
前回は部隊等の新編・改編の柱は「指揮統制能力の強化」、「作戦
基本部隊の改編」、「水陸両用機能の整備」、「警戒監視能力等の
強化」、「体制改革を支える教育訓練研究体制の充実」の5点であ
ることまでご紹介しました。今回はその中の「指揮統制能力の強化」
を取り上げます。

指揮統制能力強化とは、統合運用のもとで陸上自衛隊の各種部隊等
の迅速・柔軟な全国的運用を可能とすることでもあります。そこで
これまでの5個方面隊の運用を束ねる統一司令部として、朝霞駐屯
地に陸上総隊(180名)を新編しました。
陸自の改編における最大の「目玉」ともいえるのがこの陸上総隊の
新編です。海自の自衛艦隊、空自の航空総隊と並び、陸自にも全国
の部隊を一元指揮する部隊が誕生、ようやく「分断統治」が是正さ
れることとなりました。

これまでの陸自の体制は5個の方面隊が並立し、各方面総監がそれ
ぞれの方面隊を運用していました。
海自と空自の場合、有事の際は防衛大臣が統合幕僚長を通じて自衛
艦隊司令官と航空総隊司令官に命じるだけで、それが全部隊への命
令となりました。しかし陸自の場合、5つの方面隊ごとに命令を下
さなければならず、その非効率な指揮系統が長年の懸案となってい
ました。
陸上総隊が新編されたことで、陸上総隊司令官が一体的に陸上自衛
隊の部隊運用を担える体制となり、統合運用のもと、陸自の師団・
旅団などの迅速・柔軟な全国的運用が可能となります。また、各方
面隊が個別に実施している統幕、自衛艦隊司令部、航空総隊司令部
および在日米軍との調整を陸上総隊に一本化できるので、迅速かつ
円滑な調整も可能となります。

陸上総隊は方面隊を隷下に置く高級司令部ではありませんが、大規
模災害や有事の際などは全国の陸自部隊を一元的に指揮・運用する
役割を担います。
陸上総隊の新編により中央即応集団(CRF)は廃止され、これまで
の隷下部隊は陸上総隊直轄となりました。ただし対特殊武器衛生隊
は東部方面隊へ、国際活動教育隊は廃止され教育機能のみ統合幕僚
学校へ移管されました。また、陸上総隊の直轄部隊として、陸自幹
部学校と研究本部の統合による教育訓練研究本部が新編されました。
防衛大臣直轄だった通信団は改編のうえ、システム通信団として陸
上総隊へ移行。さらに西部方面普通科連隊は拡充改編の上、陸上総
隊に新編された水陸機動団に移管。今後は島しょ部に対する攻撃や
大規模災害など、統合運用による機動的な対応が期待されます。

なお、第1空挺団や水陸機動団、中央特殊武器防護隊といった即応
性の高い部隊が直轄部隊として加わるため、陸上総隊司令部にもそ
れなりの機能が必要になります。運用ばかり重視していても各部隊
の強みを生かすことは難しいというわけです。具体的には兵站を扱
う後方運用部、いわゆる第4部の機能強化が求められます。


(以下次号)


(わたなべ・ようこ)


□著者略歴

渡邉陽子(わたなべ・ようこ)
神奈川県出身。大学卒業後、IT企業、編集プロダクション勤
務を経て2001年よりフリーランス。2003年から月刊
『セキュリタリアン』『MAMOR』などに寄稿。
現在は自衛隊関連の情報誌などで記事を発表。メルマガ「軍事
情報」で自衛隊関連の記事を配信中。
 
2016年6月、デビュー作
『オリンピックと自衛隊 1964-2020』
http://okigunnji.com/url/101/
を刊行。
 
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